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中新网北京9月27日电 (记者 吕少威)记者今天从北京市商务局获悉，该局会同相关部门发布《关于进一步优化营商环境促进北京餐饮业高质量发展的若干措施》(简称《若干措施》)。从简化装修施工许可、优化食品经营许可到加大融资支持等，多措并举优化企业营商环境，推动餐饮行业升级，加快推进北京国际美食之都建设。--> 根据《若干措施》，北京限额以上(工程投资额在100万元以上且建筑面积在300平方米以上)的餐饮门店装修工程审批，建筑工程施工许可证办理时限压缩至3个工作日。工程投资额在100万元以下(含)或建筑面积在300平方米以下(含)的餐饮门店装修，无需申请办理建筑工程施工许可证。 北京将分级分类管理消防验收备案。建筑面积300平方米至2500平方米且建筑高度不大于24米的餐饮门店工程，企业可自愿采用告知承诺制方式申请消防验收备案。投资额在100万元以下(含)或建筑面积在300平方米以下(含)的餐饮门店工程，不再单独开展消防验收备案。 《若干措施》提到，北京将优化食品经营许可。餐饮企业办理食品经营许可证时，对申请餐饮服务管理、餐饮服务连锁管理经营项目的免于现场核查；取消餐饮服务经营场所面积、专间面积限制要求，简化自制饮品制售和简单制售原料清洗水池、餐用具清洗消毒水池等设备设施要求。 《若干措施》明确，北京将加大对餐饮企业的融资支持。在京注册中小微餐饮企业，通过北京市贷款服务中心或“北京市企业融资综合信用服务平台”办理的首贷业务，按首次贷款合同项下，自首笔放款起一年内企业实际获得贷款产生利息，普通中小微餐饮企业按20%给予贴息，且贴息资金不高于实际放款额的1%；对于首次放款时已经认定的创新型中小企业，贴息比例提升到40%，且贴息资金不高于实际放款额的2%。 北京还将落实税费优惠政策。截至2027年12月31日，符合条件的餐饮企业，按增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户政策，对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；小型微利企业减按25%计算应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。 根据《若干措施》，北京将强化名厨大师培养。实施北京市高技能领军人才培育计划，支持餐饮行业培育高技能领军人才。支持餐饮行业建设技能大师工作室，对新认定的市级技能大师工作室补助30万元，符合条件的可推荐为国家级技能大师工作室。实施“新八级工”职业技能等级制度，支持符合条件的企业开展特级技师、首席技师评聘。(完) 【编辑:刘阳禾】
【光明时评】 中秋国庆假期将至，各地旅拍服务迎来又一波热潮。近年来，旅拍凭借独家定制的“旅途记忆”，成为文旅市场新的增长点。数据显示，2024年，2500多万人次的消费需求，撑起了旅拍市场接近400亿元的新赛道。 从大理苍洱大道的湖光山色，到重庆洪崖洞的璀璨夜景，从敦煌“飞天”的丝路风情，到古城西安的盛唐气象，在许多热门景区，旅拍已成为旅行体验的“必选项”。这种新型旅游消费形态，不仅成为连接游客与城市文化的纽带，而且成为展现地方特色民俗的重要窗口。 伴随着“旅拍热”持续升温，一些乱象也悄然滋生。一些游客为追求“出片效果”，不顾车流在马路中央驻足、穿梭，增添了安全隐患；还有商家把利益凌驾于规则之上，强行拉客、占道拍摄、价格欺诈；社交平台上，部分商家为博眼球，随意混搭不同朝代服饰，导致审美畸形等现象……诸多乱象让旅拍服务从“增色项”变成了“添堵项”，也不可避免地对地方文旅品牌产生消极影响。--> 对美的追求不能突破安全红线，商业热情不能扰乱公共秩序，旅拍业的蓬勃发展，必须建立在对游客权益的维护、对行业规范的遵守之上。唯有服务透明度与客户体验需求双重驱动，推动旅拍服务走向标准化、规范化，在竞争市场中建立差异化优势，方能推动旅拍业态实现从量到质的迭代升级。 一方面，以系统思维构建标本兼治的治理体系，规范行业秩序，同时留足发展空间。例如，可结合景区特点清晰划分公共游览区与商业拍摄区，明确商拍须提前预约、持证进入等规范，建立动态管理机制，保障普通游客的游览权，避免商拍占用公共资源、干扰正常游览秩序。另一方面，从严监管，强化惩戒。不断完善相关法规，为合规从业者提供稳定经营空间。建立常态化监管机制，通过定期巡查、专项整治等方式治理价格欺诈等违法行为；同时推动行业自律，明确服务标准、价格透明、安全责任等核心要求，引导从业者从短期逐利转向长期提质，推动行业规范化发展。同样重要的是畅通维权渠道，不断完善便捷高效的游客投诉处理机制，创设“一键投诉”、维权站点等多元路径，确保游客诉求能及时响应、快速解决。加强社会监督，共同营造良好行业秩序与发展环境。 推动旅拍行业更好发展，还可探索科技赋能。可借助智慧景区管理系统，通过摄像头AI识别、人流热力图分析等技术，实时监测热门旅拍点位的人流密度，当出现占道拍摄、人员聚集等情况时，系统可自动预警并通知工作人员及时疏导，维护公共秩序。同时，还可通过科技手段划定“旅拍禁入区域”，对违规进入的拍摄团队进行智能识别与提醒，保护自然保护区、文物古迹等敏感区域的生态与文化安全。从传播层面看，社交平台可以通过AI算法对涉及违规拍摄的内容降低推荐权重，对发布“公路拍照教程”等危险内容的账号予以限流等惩戒措施。搭建旅拍行业数字化监管平台，实现精准化管理，推动行业监管从事后惩处向事前预防转变。 不仅如此，科技还能拓展旅拍服务的边界，创造新消费场景，催生商业模式。无论是通过虚拟现实技术，结合拍摄点位、光线效果、服装搭配“沉浸式预览”不同目的地场景中的呈现效果；还是借助5G高速传输与直播技术，创造“实时互动与分享场景”，将旅拍记忆从“静态观赏”变为“动态体验”；或是将虚拟数字人形象与现实旅拍照片结合，创造出跨越虚实的独特影像……这些创新发展的点子，有利于推动旅拍行业向“科技+文化+情感”融合的新型业态转变，为旅拍行业的持续增长注入源源不断的动力。 让人们更好享受旅拍服务，不仅需要“网红打卡地”的流量吸引力，更需要专业品质的口碑支撑力。我们期待，旅拍行业能顺利实现从“流量经济”到“质量经济”的跨越，以一个个“快门瞬间”为地方文旅发展锦上添花，记录下“诗与远方”的美丽风景。 (作者：黄晓霓，系华北电力大学马克思主义学院副教授) 【编辑:王琴】